90年来党领导下的共青团建设与发展的奋斗历程与历史经验

杨  勇

我们党在长期的革命、建设与改革实践中，紧紧围绕建设什么样的共青团，怎样建设共青团这个重大课题，不断总结和运用共青团建设和发展正反两方面经验，借鉴世界上其他一些政党关于青年组织与团体建设的经验教训，探索形成了我们党在领导和指引共青团建设和发展的历史经验。

一、坚持接受中国共产党的领导和改造，始终保持共青团正确的政治方向

作为中国共产党亲自缔造并领导的中国共产主义青年团是一个具有光荣历史、革命传统与奋斗历程的先进青年的群众组织。在中国革命、建设和改革的不同时期，共青团在中共的领导和改造下，逐步成长和壮大起来，在革命与现代化建设中发挥了生力军和突击队的关键作用，为党和国家的各项事业培育和输送了一批又一批中坚力量和工作骨干。

（一）始终坚持党的政治领导、思想领导与组织领导

五四运动以后，在共产国际帮助下建立起来的共产主义小组就开始关注青年团以及青年团员的建设与发展问题，并且在政治、思想与组织方面进行了正确领导和直接指导。首先，在政治上接受中共的全面领导和直接指导，确保团的路线方针政策不偏离马克思主义。在中共发起人陈独秀等人指派下，中国第一个地方青年团——上海共产主义青年团由俞秀松、施存统等8人于1920年正式发起成立。之后在武昌、广州、北京和长沙以及法国等地，在党的领导下相继建立了社会主义青年团的早期组织。其次，在思想上接受和信奉马克思主义，“以研究马克思主义、实行社会改造及拥护青年权利为宗旨”。1922年5月，在中共直接指导下，共青团的前身——中国社会主义青年团一大在广州召开，会议完成了青年团的实际创建工作，产生了实际的领导集体和机构。再次，在组织上坚持党管干部，实行民主集中制。从最初的上海共产主义青年团一直到中国共产主义青年团，团中央以及各级团组织的负责人主要都是由党推举和推荐具有共产主义信奉与觉悟的青年担任，从源头上保证了党对团组织与团员青年的实际领导和有效指导。共青团的组织原则遵照和遵从党内民主的组织原则实行民主集中制，随着共青团机构与制度的不断完善，民主集中制在团内组织生活与工作活动中执行得更加科学、坚决和彻底。

（二）根据革命、建设与改革的任务与策略的需要进行自我改造

青年团一大以后，团中央立即带领全国各地团组织和团员青年参与工人运动之中，在革命实践中加速了团的成长与团员的进步。首先，进行名称的改造。根据革命形势、斗争策略与中心任务变化的需要，中国社会主义青年团分别于1925年改为中国共产主义青年团，1935年改为具有民族解放性质的抗日救国的青年团体，1949年改为中国新民主主义青年团，1957年改为中国共产主义青年团。共青团名称的更改反映和体现出党领导下的共青团工作与任务的调整和变化的紧迫性、灵活性与可行性。其次，进行路线的改造。1923年第一次国共合作阶段，青年团坚决拥护中共建立统一战线的方针政策，团结和带领团员青年帮助国民党进行改组，选派团员青年到黄埔军校以及农民讲习所学习深造。1936年根据党建立抗日民族统一战线的策略需要，共青团对自身组织实行了根本性改造，由无产阶级先进青年组织改造为抗日青年的群众组织，在解放区、国统区和沦陷区分别带领团员青年展开抗日运动。再次，进行方法的改造。进入解放战争以后，根据党中央提出的“在土改中把青年团下层组织形成起来”的要求，青年团在解放区的土地改革中扩大了基层团组织建设，为夺取解放战争的最后胜利发挥了重要作用。新中国建立后，各级青年团在一系列的社会改革运动中支持和配合党的各项工作和运动，不断调整和丰富工作方法，提高了团工作的水平和成效。

二、坚持把思想理论建设放在团建首位，提高全团的马克思主义理论水平

共青团始终以思想理论建设为根本建设，坚持党的实事求是的思想路线，以发展着的马克思列宁主义作为立团强团的根本指导思想。立足于新的社会实践和新的社会发展，着眼于对党和国家重大问题的理论思考，实事求是、与时俱进，不断开拓共青团理论发展的新境界，不断开创共青团事业发展的新格局。

（一）思想理论建设是共青团建设和发展的根本要求

党缔造和领导共青团的初衷就是要通过创建先进青年的群众组织以团结和带领更多社会青年参与到革命运动中来，完成推翻帝国主义、封建主义与官僚资本主义的新民主主义革命任务，实现人民解放、民族独立与国家富强的奋斗目标。以马克思主义为指导思想的中国共产党必然坚持马克思主义的建团思想与原则，把着力点放在坚定广大团员青年的理想信念和增强广大团员青年的自觉性、主动性、积极性上，推动广大团员青年增强先进性、纯洁性与纪律性意识，高标准地要求自己、反省自己、提升自己，以此增强和巩固共青团作为党的忠诚助力和可靠后备军的凝聚力、号召力和战斗力。共青团是紧密联系和广泛联络社会各届青年群众的先进组织，其先进性是号召和鼓动青年力量是根本指针，先进性直接源自共青团指导思想的先进性与科学性，共青团在中国革命、建设与改革的不同阶段，坚持以发展着的马克思列宁主义建设和发展自身，号召广大团员青年将理论与实践相结合、理想与现实相结合、内容与方法相结合，在社会实践中不断成长和壮大自身。

（二）思想理论建设是团员青年全面进步的迫切需要

在中国革命、建设和改革的不同时期，加入共青团的青年团员在家庭出身、文化程度、政治觉悟与学习能力方面是存在很大差异的，青年团员对于当时国内外政治、经济、文化、军事等现状的认识和了解，对于中国的传统文化以及革命历史的认识和了解，对于世界无产阶级革命历程与经验的认识和了解也是肤浅和存在巨大差别的。为了使来自这些四面八方、五湖四海而且存在巨大差别的团员青年紧密团结在党团中央，党在领导和建设共青团过程中进行艰辛的探索。毛泽东明确提出，团员青年在思想上政治上要有所进步，就需要学习马克思主义、学习时事政治【1】，事实上，党从创建青年团开始就注重对团员青年的教育。早在1920年8月，上海共产党和青年团就在上海开办了党团组织第一所培养青年革命者的学校——外国语学社；为了教育和革命的需要相继创办了团组织的专门刊物，如1923年创办的《中国青年》；为了专门培训青年工作干部，党中央又于1948年创办了中央团校，青年团各级团员干部都要接受专门的理论教育和知识培训，这些举措极大地提高了团员和团干的马克思主义思想觉悟和理论水平。

三、坚持配合党的工作大局和中心任务，独立细致地开展各项团的业务工作

共青团作为党的助手和后备军最直接的体现是集中围绕和配合党的工作大局和中心任务独立细致地展开各项工作。在中国革命、建设与改革的不同时期，共青团围绕和配合党的工作重心转移，先后服从和服务于革命斗争、现代化建设与改革开放的工作大局和中心任务。

（一）紧密配合党的工作大局和中心任务

青年团一经成立就立即展开了革命工作，参与各类运动成为团员青年进行革命斗争的主要形式。从1920年到1922年青年团一大召开之间，青年团在各地共产主义小组的领导下，利用公开与半公开的活动形式，向广大工农群众广泛宣传马克思主义观点和党的政策主张，发展党、团组织，贯彻落实党组织决定的各项工作任务。青年团正式成立后，又积极投身于工人运动当中，在著名的安源路矿工人罢工、二七大罢工中团员青年始终立于运动的最前列。第一次国共合作以后，广大团员青年又投入到国民革命运动之中，之后的五卅运动、三一八斗争、北伐战争、土地革命都有团员青年参与的身影，共青团五大以后，党领导的青年运动更趋活跃和激烈。毛泽东在这些斗争中看到了学生运动的非凡意义、巨大能量与重要影响，他认为团员青年在中国革命中常起着先锋和桥梁作用，学生运动是整个人民运动的一部分，学生运动的高涨不可避免地要促进整个人民运动的高涨【2】。总之，从新民主主义革命到社会主义改造，从社会主义建设到改革开放，从经济建设到社会与文化建设，广大团员青年在配合党的工作大局和中心任务中发挥了重要作用，做出了突出贡献。

（二）坚持独立细致地开展各项业务工作

在共青团的建设历程中，广大团员青年与干部既紧密配合党的中心工作又独立开展业务工作，既执行党的决议又灵活处理团的事务。共青团组织一方面在指导原则与运动方针上有严格纪律，作为党的助手和后备军要忠实贯彻执行党的基本纲领和基本路线；另一方面在工作方式与活动形式上又有其专有特性，作为先进青年的群众组织又要根据形势与政策的变化以及团员青年的身心特点、个性要求合实际地开展具体工作。在党的指导、帮助和关怀下，共青团始终坚持并把握正确的政治方向，但是在支持和配合党的路线、主张和任务的实际运作过程中，共青团工作的独立性、灵活性与机动性又充分体现出来了。例如，为了使二七罢工后低落的群众运动走向高涨，1923年青年团中央根据革命斗争形势发展的需要主动创办了机关刊物《中国青年》周刊，成为扩大马克思主义宣传和与各种错误反动思潮作斗争的主要阵地和坚强堡垒。又如，在抗日战争时期，团员青年在抗日根据地的建设中主动组织抗日武装组织配合打击侵略者，组织秧歌队、剧团、识字班字进行文化建设，积极参与和支持大生产运动以及其他生产生活运动。

四、坚持在工作与学习中增长学识才干，着力增强团员干部的活力与能力

共青团作为党的助手和后备军，要坚决执行和彻底地完成中国革命、建设和改革的各项任务，需要在各类社会实践中承担着党赋予和安排的具体工作，但是为了提高共青团的组织能力与团员青年的工作能力，还需要在实践中不断地努力学习，所以，在工作中学习与在学习中工作就成为了广大团员青年工作和学习的必然要求和鲜明特色。

（一）共青团员为什么要学习？向谁学习？

首先，为什么要学习？一是当好党的助手和后备军的需要。要完成党交待和分配的各项任务就要有扎实的领导能力和高效的工作方法，这需要在学习中不断积累和提高。二是形势变动和发展的需要。在革命、建设和改革的不同时期，团员青年要跟上形势变化、时代发展和社会前进的步伐，就必须坚持学习，以坚实的知识功底应对各种不可预料的挑战。其次，向谁学习呢？向书本学习、向群众学习、向实践学习是共青团员学习的基本面向。没有革命的理论就没有革命运动，在新民主主义革命阶段，共青团员从事无产阶级斗争先要学习马克思主义革命家和理论家从事实际革命运动所总结和归纳出来的革命理论，以科学理论来指导新的革命实践。人民群众是党领导下参与革命和斗争、建设和改革的主体力量，是历史的创造者和推动者，蕴藏于群众中间的智慧和经验是广大共青团员学习进步的力量之源。实践出真理、实践出真知，只有亲自参与革命、建设和改革的实践才能学到真知识、真本领和真学问，并将所学的知识运用到改造客观世界与主观世界的活动中去，在实践中继续求得真知、增长才干【3】。

（二）共青团员学习什么？如何学习？

首先，学习什么呢？共青团员一是要坚持学习马克思列宁主义，以此提高自身的共产主义觉悟，克服各种错误思想【4】。其二是要努力学习各种职业和劳动技能，不断提高自己的文化和科技素养，从而更好地为工作服务。其三是要广泛猎取其他综合知识。除了与本职工作紧密相关的知识，还要努力学习理论知识、文化知识、科学知识、社会知识和历史知识等等，特别是学习各种新知识，以求知识的常新【5】。总之，共青团员的学习关键在于学习和把握一种正确的政治方向、一种革命原则与一种工作作风，结合实际情况来解决问题。其次，如何学习呢？一是根据共青团员自身特点进行学习。处于长身体阶段的青年人学习和工作负担不能过重，劳动强度也不能太大，所以要兼顾青年团员的工作学习和娱乐休息，使之身体好、学习好和工作好【6】。二是在活学活用中进行学习。要善于根据以往所学到知识的根基，在实际工作中发扬光大，使理论适合于实际，把知识活用【7】。三是持之以恒地学习。尤其是在信息化时代，各类知识日新月异，更新换代全面加速，团员青年的学习任务更加繁重和紧迫，因此，一定要在学习上下更大的气力，只争朝夕、勤奋刻苦地学习【8】。

五、坚持党的助手和后备军的角色定位，密切全团同人民群众的血肉联系

共青团作为先进青年的群众组织，在中国革命、建设与改革的过程中到底应发挥什么作用？又该如何发挥作用？关键在于准确定位自身的角色、职能和使命，核心在于紧密联系共青团员同人民群众的血肉联系。

（一）坚持共产主义的原则援助革命政党

共青团一大之前的上海、北京等地方社会主义青年团成立的初衷是为了实行社会改造和宣传主义，青年团只带有社会主义的倾向而无明确的社会主义信仰，故在青年团内盛行各种主义，青年团员的成分也复杂多样，不久即因在处理具体事件或问题时无法达成一致而解散。之后受共产国际的帮助，一部分青年马克思主义者恢复了青年团并明确规定是信奉马克思主义的团体，并在其纲领和章程中提出，青年团是中国青年无产阶级的组织，为改良青年们的生活状况与利益以及培养革命精神而奋斗，目标是要建立共产主义社会。此外，还特别规定了青年团对待当时中国各种政党的基本态度：攻击反动政党，援助民主革命政党，作为共产主义的青年组织的责任是服从共产党的政治指导并协力支持党的行动，决无政治上的独立性。在第一次、第二次国共合作时期，青年团始终坚持党的领导并与其他革命政党进行广泛合作，先后帮助国民党改组，带领团员青年参与北伐；抗日战争时期按照中共中央的要求将共青团由无产阶级先进青年组织改造为抗日青年的群众组织，在各地建立青年救国会支持抗日。在解放战争时期与各民主党派紧密合作共同反对帝国主义、封建主义与官僚资本主义，为解放战争的胜利做出了巨大贡献。新中国成立后，又与各民主党派精诚团结合作，共同致力于中国特色社会主义现代化事业的建设。

（二）广泛深入基层一线，密切与广大人民群众的血肉联系

毛泽东同志在抗日战争时期提出，判断团员青年是不是革命的唯一标准是看他愿意不愿意、实行不实行和广大工农群众结合在一块的宗旨【9】，不愿意和不实行与工农结合的就是不革命或者反革命的。中国的团员青年们一定要到工农群众中去，把广大的工农大众动员、组织和结合起来，和他们变成一体形成强有力的革命力量。在深入群众的过程中，还要学会怎样把最广大青年群众团结起来一道前进，因为劳苦青年群众占人口百分之三十以上，是最勇敢最坚决的群体，对他们的宣传教育是一个重要任务，如果没有掌握团结的方法和技巧则是无法有效联系群众的。首先，共青团要克服共青团队伍和组织中任何脱离群众的宗派主义倾向，并成为全体爱国青年的知心朋友和核心力量。其次，共青团要提倡谦虚奋斗，反对骄傲自大，每一位青年团员都要努力去帮助、扶助和赞助别人，而不是担心自己吃亏受累【10】。再次，作为党的助手和后备军的有为青年要有组织地、直接地到乡村间、厂矿里和城市中组织、动员广大群众，让团员青年们分散到群众中团结和带领群众特别是青年群众形成更集中、更强大的集体力量【11】。

六、坚持与时俱进和改革创新推进团建，不断增添团组织发展的前进动力

纵观团的建设与发展历程，世情、国情、党情与社情的变化始终对党领导下的团的建设不断提出了新挑战、新要求和新任务。坚持与时俱进地因应新形势的变化，以改革创新的精神提高和完善组织，不断推进团的建设各项事业和工作的创新，着力推进团的建设的科学化、制度化、规范化和程序化，保障团的团结一致，增强团的发展动力。

（一）客观辩证地认清形势，与时俱进地推进团的建设

团员青年生活成长的环境与整个国内外形势的变动紧密相关，这种变动是不以团员青年个人意志为转移的客观趋势，团员青年唯有主动出击寻求变革以获得事业的进步和发展。与时俱进地推进团的建设务必要客观辩证地分析形势，并将形势、任务与策略有机联系和结合起来，这是推进团建发展的关键之所在。新民主主义革命阶段，共青团组织与共青团员在各条战线上积极支持和紧密配合党领导的路线方针政策，通过改造和调整共青团的斗争策和革命路线来支持统一战线建设。在延安根据地建设中，来自全国各地的团员青年发挥带头作用，既学习革命理论又实行生产运动，在工作和学习中进一步增强共青团的凝聚力、号召力和战斗力。社会主义建设阶段，青年团支持和配合党在过渡时期的总路线和总任务按照并结合青年的特点主动参与各项建设，特别是广大团员青年积极到大有作为的农村中施展才华并创造了骄人业绩。教育与劳动是不可移易的原则，建设美好的社会主义需要青年劳动者的辛勤劳动，要提倡勤俭建国、团结奋斗，用自己的双手创造出一个富强民主文明和谐的社会主义国家。

（二）在社会实践中坚持创造与创新互推共进，为团组织的发展增添不竭的前进动力

创新是推进共青团建设的必然要求，团员青年是人类群体中最少保守思想，最具创新潜能的变革力量，广大团员青年的创新实践在推进先进生产力和先进文化发展中发挥着不可替代的作用。创新既是一个在创造中实现创新的过程又是一个在创新中进行创造的活动，进行创新务必善于创造，进行创造务必勇于创新，创新与创造是密不可分、互推共进的实践活动。在革命、建设、改革的伟大历程中，共青团员紧密结合改造客观世界与主观世界的社会实践，不断激发自身的创造潜力，不断激活自身的创新潜能，在创新中不断创造着服务于人类幸福和自身完美的高尚业绩。广大团员青年立足于不同领域不同行业不同岗位，做好本职工作、争当先进典型，为共青团事业的建设和发展添砖加瓦、屡立新功。总之，共青团坚持继承与创新的紧密结合，坚持创造与创新的有机统一。既继承和发扬共青团长期以来形成的光荣传统，又主动适应经济和社会的变革，以改革创新的时代精神认真研究新情况，解决新问题，推出新思路，创造新经验，取得新成效，为共青团事业的长远发展增添取之不尽用之不竭的前进动力。

综上所述，90年来共青团建设与发展的光辉历程与历史经验，体现和深化了中国共产党对共青团建设规律、共青团员发展规律与共青团运动规律的认识，值得重视和珍惜，需将此作为加强和改进新形势下团的建设的重要指导原则长期坚持，并在建设实践中不断丰富、发展和完善。

注释：

【1】毛泽东文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999.226.

【2】毛泽东选集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.641.

【3】江泽民文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.484.

【4】邓小平文选（第1卷）[M].北京：人民出版社，1994.277。

【5】江泽民文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.484.

【6】毛泽东文集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1999.277.

【7】周恩来选集（上卷）[M].北京：人民出版社1980.91.

【8】胡锦涛.在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的讲话[N].中国青年报，2008-6-14（1）.

【9】毛泽东选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.566.

【10】邓小平文选（第1卷）[M].北京：人民出版社，1994.277.

【11】周恩来选集（上卷）[M].北京：人民出版社1980.90.

注：原载团中央青运史档案馆编《纪念中国共青团成立90周年理论研讨会论文集》，中国青年出版社2012年版。

杨勇：广西财经学院副教授

摘编：陈卫东

责编：李  艳

（团中央青运史档案馆供稿）